关键词：救助体系四项举措
统筹提高困难群众、特殊群体及重点服务对象基本生活保障标准
落实城乡低保标准自然增长机制，城乡低保、农村“五保”对象、城市“三无”人员、孤儿、百岁老人、高龄低保老人等群体的基本生活保障标准提高10%左右，充分发挥社会救助兜底功能。
加强和改进最低生活保障工作
修订《大连市城乡居民最低生活保障办法》，出台《大连市关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，完善城乡低保工作政策体系；深化审批制度改革，规范最低生活保障审核审批程序，实行低保审批全流程责任追究制度，建立投诉举报核查和政府部门信息共享机制，提高城乡低保规范化管理水平。
协同推进各类专项救助
统筹实施“福彩助学”、“慈善助学”等教育救助活动，切实解决困难家庭子女的就学难题；出台城乡困难群众医疗救助制度，扩大救助范围，提高救助标准，切实解决困难群众看病难问题；进一步提高农村困难家庭危房改造市财政补贴标准，由原来的每户3万元提高到5万元，顺利完成1500户改造任务。
加大临时救助工作力度
科学实施困难群众就学、就医、突发灾害及重大节日等临时救助工作，切实解决城乡居民家庭因突发性事件导致的各种临时生活困难。
关键词：养老事业七项措施
1.制定出台加快发展养老服务业的实施意见，进一步夯实以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
2.完善居家养老服务政策，支持多元主体兴办老年人生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等居家养老服务项目，加快建立以企业和机构为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络。
3.加强社区养老服务设施建设，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。
4.支持社区引入社会组织和家政、物业等企业，大力兴办老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等社区养老服务项目。
5.大力发展老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等七大领域为主的养老服务产业。
6.全市新增养老机构20家，新增养老床位3500张，每千名老人拥有床位达到33张。
7.提高高龄老人生活补贴标准，90-99岁高龄老人生活补贴标准上浮100%。
