“年轻的时候上班都是划勾点卯， 现在我每天一进工地就刷卡，听到 ‘啵’ 的一声， 心里很踏实。”近日， 在云南省昆明市一家建筑工地，张培根对记者说。
让张培根感到愉悦的， 不仅是刷卡上班的新奇感， 还有再也不会被人冒领工钱的安全感。
家住石林县的张培根近几年一直在昆明的建筑工地上打工。 “一年到头， 最怕包工头拖欠工资。 很多工友都曾空手回家过年。” 张培根说， “现在好了，每天干活都刷卡，代发工资的银行按月把工资打到卡上。 政府那儿都有记录， 咱不怕包工头赖账。”
让张培根心里有底的， 是昆明市建立的劳动监察信息化管理 “一卡通”系统。
实时动态监管 带来多方共赢
张培根目前所在的建筑工地，安装了劳动监察信息化管理系统。这家工地隶属于云南建工公司。
“有了这个人行道闸考勤设备，农民工一进大门就直接刷卡， 可以更好地保障农民工的权益， 也便于我们管理。”云南建工公司负责人向记者介绍， “一卡通” 记录了持卡人的个人信息、 工作情况、 工资领取、 违法违规行为等详细信息。“我们通过这张卡，能全面了解农民工的经历和个人信用， 从而为企业招录人员提供保障。”
记者了解到， “一卡通” 管理系统还将繁杂的报送材料、 审核等实现网络运行， 方便快捷， 经济实惠， 减少了企业的成本和企业相关工作人员的麻烦。
同时， 通过这一系统， 昆明市劳动监察部门将全市用工单位及务工人员信息、员工考勤、工资支付、社会保险、 职业技能培训等内容，纳入实时动态监管范围， 大大减轻了工作压力。
“这一系统找准了各方利益的均衡点， 实现了农民工、 建筑企业、劳动监察多方共赢。”昆明市人社局局长姚振康说。
板块简单明了 内容具体详实
“这是用人单位板块， 所有加入系统的企业的详细信息都能查询到。 根据企业支付工资的状态分别显示出红色、黄色和蓝色， 一旦显示红色， 我们就启动预警。”昆明市劳动监察支队副支队长孙建才向记者演示 “一卡通”系统。
“这是务工人员板块， 农民工每次进入工地的刷卡记录，一目了然，考勤、发工资等都有依据。” 孙建才继续说。
记者看到， 系统里用人单位、务工人员、 劳动用工信息、 动态预警、 系统管理、 公告信息等各个板块简单明了，内容具体详实。
据孙建才介绍， 这个系统包括硬件和软件两部分，硬件由计算机、服务器、 摄像头、 读卡和制卡器、人行道闸考勤设备、 实名制权益保障卡以及联网设备组成； 软件由劳动保障监察管理信息子系统、 用工单位管理信息子系统和银行金融管理子系统组成。
“这一系统从设定初期就是开放的， 可以随时根据需要设定、 加入新的子系统。”昆明市人社局副局长张庆说， “它不是单一的管理系统，更多地体现了为农民工、 企业服务的理念。”
银行代发工资 实现月清月结
前些年，在昆明市，农民工工资可谓 “年年清欠年年欠”，成为发生群体性事件的首要原因。
为了解决这些问题，昆明市劳动监察信息化管理 “一卡通” 系统应运而生。
“从酝酿到调研、定方案，再到整合各类资源开发系统，我们用了2年多的时间。”王正军说，这个系统涉及到公安、住建等多个部门，需要调动多部门的力量， 建立起协同推进的工作机制。
通过这一系统，建设领域务工人员工资由银行代发， 全面实现了月清月结，彻底改变了工资支付的无序状态。
王正军向记者介绍，这一系统的建设宗旨是不追求短期效应，而是立足长远；不局限在解决局部问题，而是力求建立系统机制。这样的宗旨让昆明市在系统开发初期，就建立了研发、矫正、完善的科学机制。
“系统为社会保险扩面征缴夯实了基础，也可以为公安部门管理流动人口提供真实、全面的数据。”王正军说。
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